相对人，又称行政管理相对人、行政相对人，是行政法学中使用较频繁的称谓，行政管理相对人，即行政相对人，又称行政相对方。指在具体的行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方的当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人、组织。

特征：

1、行政相对人在行政管理关系中具有相对性，也即任何个人或组织只有在行政管理法律关系中，才具有行政相对人的地位，如果不是处于行政管理法律关系中，而是处于其它法律关系中，就不具有行政相对人的地位。

2、行政相对人在行政管理法律关系中，也是行政法律关系主体，如同行政主体在行政法律关系中，既享有权利，又承担义务。由此，它现在已成为了一个法律术语。