市域社会治理现代化”是一个新的概念。要深刻理解和把握这一概念的内涵，关键在于对“市域”的理解和把握。具体而言，需要抓住以下三个着力点：

（一）市域社会治理的治理单位主要以设区的城市为载体

我国按照中央政府统一领导、地方政府分级管理的原则，形成了由上至下的“金字塔式”地方政府层次结构，治理体系的运转主要依靠自上而下的层级“势能”推动。

目前，就中国的地方行政层级设置而言，主要存在两级制、三级制和四级制三种形式。虽然我国的行政区划体系和城市行政等级较为复杂，但从中央政法委关于“市域社会治理”的谋划布局来看，这里的“市域”应该主要指的是设区的城市的行政区域和层级（包括副省级城市、省会城市、计划单列市）。这也是社会治理的现实需求。