①清晰地定义工程项目目标;

②把工程项目范围详细划分为各个工作包;

③为了实现工程项目目标，需要明确每一个工作包所必须完成的具体任务，并由承担该工作包任务的管理者提出详细的工作计划;

④汇总各工作包的计划并以网络图或横道图等表现形式表示各项任务和工作，表明各项任务之间的逻辑关系，安排协调一致的进度计划;

⑤确定质量检查评审的关键节点和质量检查、评审安排;

⑥进行资源消耗和评审，安排资源供给计划和费用控制计划;

⑦对计划执行风险进行分析，提出对策，在计划安排上留有余地，特别是对那些影响全局的控制性工程，更应留余地;

⑧对计划进行评审，确定后下达基层执行。