真对这个问题，我分享一下我的观点：一是制度管人，流程管事这个观点是错误的！制度既管人，也管事。比如说动火、动电、动土安全管理制度，明确在做以上工作时，要做好动火、动电、动土的审批工作，这是对事的要求。还要求动电的电工要持证上岗，同时穿戴好安全防护工具，绝缘鞋，绝缘手套，并对工作过程提出具体要求，这是管人。二是管理制度的执行是靠人执行。一个企业大约要制订三十多项安全管理制度，制度涉及到的部门都要熟读安全管理制度，制度如何扎实贯彻落实到位，就要建立安全管理考核办法，定期检查，按月考核，落实安全奖惩，对制度落实不到位的人和事，有奖有罚，促进企业安全管理工作不断提高和落实。三是管理制度需要靠人不断完善和提高。一个企业是在不断发展，会增加不同的部门、会增加不同的工艺过程，生产不同的产品，会有不同的风险点，这就要求我们根据新问题及时制订新的安全管理制度，来适应新的岗位需求，指导安全生产工作，杜绝发生安全生事故。以上是我的观点分享给你们，希望对你有所帮助。